Pais: Países bajos

Fecha: 10 de Mayo del 2022

Inauguración: "Planificación para el Cambio Ambiental" área rural reclasificada por WUR, Países bajos

La planificación espacial es muy importante en áreas donde el espacio es escaso, por ejemplo, en los Países Bajos. La agricultura siempre ha tenido una gran influencia en el aspecto y funcionamiento de nuestro paisaje, pero esto ya no es evidente en tiempos de cambio climático y pérdida de biodiversidad. Martha Bakker, profesora de Planificación del Uso del Suelo, cree que una reclasificación del campo holandés puede reducir la presión causada por la falta de espacio y salvaguardar todo lo que es hermoso y bueno en la agricultura. El 21 de abril impartirá su conferencia inaugural: 'Planificación para el Cambio Ambiental'.

Durante mucho tiempo, la opinión predominante fue que los Países Bajos estaban "terminados". Ya no se pensaba que la planificación espacial central fuera necesaria, y eso también afectó el enfoque del Grupo de Planificación del Uso de la Tierra, que Bakker ha liderado desde julio de 2019. Bajo sus predecesores, comenzó a concentrarse en áreas urbanas que, en cierto sentido, lo hizo sólo un grupo de planificación. Pero, por supuesto, los Países Bajos no estaban completamente terminados. El socavamiento de la resiliencia ecológica fue un proceso latente que se permitió durante décadas y que condujo a una situación en la que se necesitaba urgentemente una reorganización drástica de las áreas rurales.

Finalmente una política espacial específica

Parece que ahora también los políticos reconocen la gravedad de la situación. Después de décadas de política genérica, ahora el énfasis está en la política espacial específica: el llamado 'enfoque de área específica' con un enfoque central en el sistema suelo-agua. Y parece que el mapa que Bakker y sus colegas publicaron el año pasado en la revista Milieu , entre otros, jugó un papel impulsor e inspirador.

En este mapa se reclasifica el área rural. Bakker ha optado por tres zonas: una de agricultura intensiva, otra de agricultura extensiva y otra de agroparques. De esta manera, los diversos sectores ya no se obstaculizan entre sí, y las actividades como la restauración de la naturaleza pueden tener lugar en las áreas extensas. El Ministerio de Agricultura, Naturaleza y Calidad Alimentaria está utilizando actualmente una variante de este mapa como base informal para diversas exploraciones de políticas.

Necesidad de una visión a largo plazo

Bakker no considera que el mapa sea perfecto o que deba implementarse inmediatamente de arriba hacia abajo; más bien, cree que puede contribuir a una visión a largo plazo para el área rural. “Esta visión ha estado ausente durante años, lo que ha sido verdaderamente frustrante desde la perspectiva de los agricultores”. Ella está de acuerdo en que la ordenación del territorio debe delegarse en las provincias porque son las que más conocen sus áreas. “Pero”, agregó Bakker, “el gobierno nacional debería tener el papel principal. Deberían decir, 'Provincias, vamos a orientarnos hacia diferentes tipos de agricultura, y tienen que indicar qué áreas son aptas para qué. Y aquí hay una bolsa de dinero para apoyar a los agricultores en esta transición'”.

Líneas cortas y coordinación continua

Ella aboga por la comunicación continua entre las capas administrativas. Bakker: “Tienen que mantener sus líneas cortas y continuar tratando de alinearse entre sí. La provincia tiene que decir: 'Si lo llenamos así y otras provincias también lo hacen, ¿seguirá estando en línea con las emisiones totales de nitrógeno y seguiremos cumpliendo con los estándares nacionales?' El director de área debe poder decirle al gobierno nacional: 'Nos encontramos con cierta legislación que nos impide hacer buenos acuerdos con los agricultores'. El gobierno nacional puede entonces tomar medidas correctivas”.

Bakker tiene un consejo para todos aquellos políticos y formuladores de políticas que estén considerando adoptar su visión: “No creen compromisos por adelantado porque a veces la claridad es mejor que los matices. Así que haga demandas estrictas porque eventualmente serán mitigadas. Sin embargo, Bakker espera que esto siga siendo limitado. “Si ahora realmente queremos lograr algo, entonces tenemos que apoyar a los que están dispuestos presionando también al resto con leyes y reglamentos”.

Traducido del inglés.

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